一个企业不能仅依靠企业领导人的威信、人格魅力去管理干部员工。“没有规矩不成方圆”，企业的管理基础不应该是随时、随地、随意由领导人临机处置，无章可循。建立企业管理制度可以大大降低个人因素影响企业的管理，依靠科学合理的授权、约束和控制，以及对制度适时的调整，使整个企业有效、健康地发展。

    现今有各种成熟的企业管理模式理论，很多知名企业也有自己富于特色的管理模式，根据管理模式的不同，其相应的配套管理制度也会有所不同，企业在制定本单位管理制度时可以参考、借鉴。管理制度的编制原则是：服从于组织结构和规模的原则、简明化原则、系统化原则、锁链化原则、一般和特殊相结合原则。

    企业管理制度重在遵守执行

    凡有企业必有管理制度，篇幅不一，多者万言，少者仅有几页，但是它们都在不同程度地发挥着作用。笔者也见过有企业请专业公司花数十万元代价制定出数十万字的管理制度，然后因推行不利将其束之高阁。

    企业管理制度出台后遵守执行才是关键，否则就形同虚设，企业员工就会逐渐挑战它的权威性。在保障企业管理制度的贯彻实施中，应注意以下几个方面：

    1、企业业务流程和管理制度的制定，应尽量科学、严谨、全面，以便减少修改次数。每次修改都需要一定的执行磨合期，给企业管理带来暂时混乱。对于新业务应先制定试行制度。

    2、大规模修改业务流程和管理制度将给企业带来动荡，并使企业付出较高成本。

    3、无论事务性制度、业务性制度或待遇制度的修改均须先充分听取相关方意见，减少阻力，做到平稳对接。避免制度刚一出台就遭到抵制，难以实行。

    4、管理制度的实施要有相应的保障措施。

    5、企业高层是管理制度最常见的破坏者，越级指挥、不遵守财务制度是通病。遵守管理制度应从高层做起。

    6、某些管理制度应有适当的弹性（即便是国家法律在制定上也有一定弹性，如最低处以多少倍罚金，最高不超过多少倍之类的），保证顺利实施。

    制度执行的最好效果就是在无歧视原则下产生的普遍的认同心理，这也正是制度执行中的难点问题。因为每个人在企业中所处的地位不同，在执行制度时是很难以做到完全公正和无歧视性的。因此在制度的管理上，对特殊个案需要适当的弹性处理，这一点作为企业的高级管理人员是要有心理准备的。我们从《三国》看几个实例。